Воронежская область • газета "Эфир 365" • №35 от 30.08.2005 Вас еще не переписали? Тогда мы идем к вам... // Агрокомплекс Воронежской области – на грани катастрофыЗа последние 10 лет снизился объем сельхозпроизводства по различным направлениям: по мясу – на 28%, молоку – на 29%, яйцу – на 14%, шерсти – на 84,8%... Следующий год для всех владельцев подсобных хозяйств обещает быть довольно ответственным — с 1 по 25 июля 2006 года правительством страны объявлена Всероссийская сельскохозяйственная перепись. Однако каких бы то ни было кардинальных перемен в жизни селян и горожан — владельцев частных подворий это мероприятие не несет. От них требуется лишь одно — максимально честно ответить на вопросы переписчиков и заполнить предлагаемые ими анкеты.
АГРОКОМПЛЕКС НА ГРАНИ КАТАСТРОФЫ
Известно, что состояние агропромышленного комплекса в решающей мере определяет состояние всей экономики страны и ее экономической безопасности. Специалисты считают, что в результате рыночной и агропромышленной реформ создалась такая ситуация, когда государственный сельскохозяйственный сектор, существовавший в прежние годы, был разрушен — сегодня он составляет всего 10% от общего объема производства.
Статистика свидетельствует о том, что за последние 15 лет проводимые реформы положение не улучшили, а лишь привели к еще большему упадку. Валовая сельскохозяйственная продукция в целом по стране сократилась примерно на 30% по сравнению с уровнем конца 80-х годов, техническая оснащенность сошла на нет, плодородие почв снизилось, на 60-70% уменьшилось поголовье скота, из оборота выведено 40 млн. га земли. Российское село за период между последними переписями утратило 10,7 тысячи населенных пунктов (7,5%), число деревень, не имеющих постоянных жителей, увеличилось до 40% и достигло 13,1 тыс., а доля поселений с населением до 10 человек возросла до 22,4%. Уровень сельской безработицы за последние пять лет в среднем по России составляет примерно 11%, показатель бедности достиг 40%, что в 1,6 раза больше, чем у горожан. Количество селян, находящихся за чертой нищеты, равняется 11%.
Если говорить о Воронежской области, то и здесь ситуация в сельском хозяйстве достаточно тревожная. За последние 10 лет снизился объем производства по различным направлениям: по мясу — на 28%, молоку — на 29%, яйцу — на 14%, шерсти — на 84,8%...
Все эти показатели говорят о том, что селу жизненно необходима грамотная государственная политика — и аграрная, и социальная. А чтобы ее результаты стали наиболее эффективными, правительство приняло решение провести в следующем году сельскохозяйственную перепись.
НИЧЕГО НИКОМУ
НЕ СКАЖУ...
На самом деле пугаться этой акции не стоит. Ежеквартально нечто подобное происходит на любом сельхозпредприятии, которое органы статистики и управление по аграрной политике выбирают для полного или частичного обследования. Другое дело, что довольно сложно будет получить информацию о личном подсобном хозяйстве, поскольку сегодня для многих сельских жителей и даже горожан земля является источником дополнительного дохода. Естественно, не все изъявят желание афишировать этот вид деятельности, ведь если этот «бизнес» будет иметь статус официального, его владелец должен платить налоги в государственную казну...
Однако в данном случае ни о каких дополнительных платежах речь не идет. То, что в дом постучались люди с анкетами, вовсе не означает, что завтра к вам нагрянет налоговая инспекция. Вся информация, которую вы сообщите переписчикам, останется строго конфиденциальной и разглашению не подлежит. Сотрудники Воронежстата готовы и к тому, что полученные ими сведения не будут на 100% достоверными. Они понимают, что народу психологически достаточно сложно говорить правду о своем благосостоянии.
И СНОВА МЫ ОТСТАЛИ ОТ МИРА
Следует отметить, что в последний раз подобное мероприятие проводилось в России аж в 1920 году, между тем в соответствии с существующими статистическими требованиями мирового уровня должно проходить обязательно раз в десять лет. Во многих странах сельскохозяйственная перепись является источником получения наиболее полной информации о тех процессах, которые происходят в агропромышленном комплексе, и формирует эффективную аграрную и продовольственную политику. Например, в Китае она позволяет выяснить наличие в сельских поселениях объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в Евросоюзе аграрии рассматриваются не только как основные производители сельхозпродукции, но и как создатели определенных общественных благ — речь идет о сохранении и развитии сельского образа жизни и культуры, а также исторически сложившихся ландшафтов, об охране окружающей среды и т.д. А в Германии в 1999 году в анкету переписи был включен вопрос о том, сдают ли фермеры жилье туристам и отдыхающим...
Однако России до этого пока далеко. Нам бы «вспомнить», сколько коров имеется на своей же дворовой ферме — одна или пять. Не беспокойтесь, если чувствуете, что память вам изменяет — переписчики хоть и снабжены предварительной информацией о вашей персоне и о точном количестве живности, имеющейся в вашем хозяйстве, однако обязаны записать лишь те сведения, которые услышат из ваших уст. Так что все, что вы решили скрыть, останется на вашей совести.
ТЯЖЕЛА И НЕКАЗИСТА ЖИЗНЬ ВНЕШТАТНОГО «СТАТИСТА»
Помимо проблемы с получением «чистосердечного признания», у всех, кто имеет то или иное отношение к организации будущего события, возникнут и другие трудности. Руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области Наталья Ткаличева считает, что самые сложные вопросы при проведении переписи в первую очередь будут связаны с подбором переписного персонала и его обучением. Согласитесь, летом, в разгар жары и отпусков, не так просто набрать людей, которые захотят за довольно скромную заработную плату посвятить свое время такому сложному занятию. А сложностей на самом деле здесь хватает. Во-первых, надо учитывать негативное отношение людей ко всем, кто задает какие-то вопросы, касающиеся их уклада жизни. Поэтому переписчик должен быть неплохим психологом, чтобы найти к каждому собственнику особый подход. Во-вторых, очень важен вопрос, связанный с безопасностью и страхованием здоровья переписчиков, с их защитой. Если вспомнить Всероссийскую перепись населения, во время ее проведения произошло немало драматических ситуаций, самыми безобидными из которых стали укусы собак. Так что на этот раз к проведению переписи подключатся правоохранительные органы, администрации районов, в определенной степени отвечающие за создание необходимых условий для работы.
ЧТОБЫ НЕ БЫЛО
МУЧИТЕЛЬНО БОЛЬНО
В настоящее время прорабатывается вопрос об оплате труда переписчиков. Во время предыдущей переписи населения возникла существенная проблема. Было принято постановление о том, что эта работа является общественной, что позволяло безработным, пожелавшим оказаться в рядах переписчиков, получить и пособие, и деньги за участие в переписной кампании. Но буквально за несколько дней до начала мероприятия правительство приняло другой документ, где говорилось, что переписчики осуществляют свою деятельность на основе договоров подряда. А эти договора не дают право рассматривать это занятие как общественное. В результате многие из переписчиков лишились пособия по безработице, поскольку работа по договору подряда не является основанием для его начисления.
Одним словом, вопросов с предстоящей акцией намечается немало, а вот время на ее подготовку ограничено. Самое главное — чтобы все землевладельцы и фермеры были морально готовы к следующему лету. В законе, который принят 21 июля нынешнего года, говорится, что участие в сельскохозяйственной переписи — это «обязанность человека и гражданина». Было бы неплохо, если бы и государство, со своей стороны, тоже не забывало о некоторых обязанностях перед своими гражданами и хотя бы периодически принимало участие в их судьбе. Тогда от него никто ничего не станет скрывать...
Ирина ШИЛОВА. Эфир 365
Другие публикации в тему: |
|
Коммуна • №45 от 29 марта 2011 г. • Нас посчитали • Подробнее...
Коммуна • №1089 от 6 декабря 2009 г. • Молочные реки • Подробнее...
Коммуна • №7 от 19 января 2008 г. • Жизнь и кошелек • Подробнее...
Российская газета • №196 от 6 сентября 2007 г. • Большая уборка / Селянам удалось избежать серьезных потерь урожая • Подробнее...
КП в Воронеже • №127 от 1 сентября 2007 г. • Воронежский день знаний в цифрах • Подробнее...
16:02 • 20 августа 2013 • В Воронежской области проживали всего 300 человек из стран дальнего зарубежья по итогам переписи 2010 года • Подробнее...
08:51 • 19 августа 2013 • Опубликована информация о розничной торговле в Воронежской области • Подробнее...
07:14 • 19 августа 2013 • Задолженность организаций по заработной плате составила 4.9 млн. рублей • Подробнее...
08:11 • 5 августа 2013 • Тарифы на услуги в первом полугодии 2013 года дорожали быстрее, чем за тот же период предыдущего года • Подробнее...
17:01 • 2 августа 2013 • Опубликована информация о денежных доходах и расходах населения Воронежской области • Подробнее...
|