Воронежская область • газета "Коммерсант Черноземье" • №212 от 15.11.2006

«Нам такой мэр не нужен» // Губернатор хочет ввести в Воронеже прямое управление

Вчера воронежский губернатор Владимир Кулаков первым из региональных лидеров поддержал идею назначения глав областных центров, содержащуюся в законопроекте группы депутатов-единороссов Госдумы. В качестве аргумента за прямое управление Воронежем он привел «неудовлетворительную» работу мэра Бориса Скрынникова. По мнению политологов, выступление господина Кулакова обнажает суть предложенного законопроекта: в обмен на урезание собственных полномочий в пользу муниципалитетов главы субъектов федерации желают взять под контроль региональные столицы.

В ходе вчерашнего общения с прессой губернатор-единоросс Владимир Кулаков высказался за поправки к закону о местном самоуправлении, внесенные группой депутатов и сейчас находящиеся на рассмотрении в Госдуме. Единороссы предложили дать субъектам РФ право самим решать, осуществлять ли местное самоуправление в региональных столицах на общегородском уровне или только на внутригородских территориях, то есть, по сути, отменять или нет выборы мэров столичных городов.

До последнего момента законопроект получал только отрицательные отзывы со стороны градоначальников. Мэр Воронежа Борис Скрынников тоже его раскритиковал, заявив, что «сама идея местного самоуправления в таком случае ставится под сомнение», и назвав областную власть слабым звеном между федеральной властью и местным самоуправлением. Лидер «Единой России», спикер Госдумы Борис Грызлов на вчерашней встрече с мэрами обозначил линию партии на защиту местного самоуправления, в частности – высказался за увеличение налоговой базы, чтобы «муниципальные образования стали самодостаточными». Впрочем, до появления законопроекта ряд губернаторов неоднократно высказывались за принцип назначения глав областных центров.

Свою позицию Владимир Кулаков аргументировал, приведя пример «неудовлетворительной работы» Бориса Скрынникова, который «совершенно не прислушивается» к мнению губернских властей. Как полагает господин Кулаков, все мэры считают себя ущемленными, в то время как губернаторы рассчитывают на поддержку муниципальных образований, исходя из приоритетов развития экономики региона в целом и согласно действующему законодательству. Горадминистрация требует от облбюджета 1 млрд рублей на субсидирование межтарифной разницы на услуги ЖКХ, рассказал Владимир Кулаков. Но, по его словам, областные власти будут «финансировать межтарифную разницу только тем, у кого не хватает денег на одежду и питание». «В целом в облбюджете следующего года будет заложено 500-600 млн рублей на поддержку малоимущих», – резюмировал глава области.

Любая инициатива обладминистрации воспринимается в мэрии, возглавляемой лидером регионального отделения Партии жизни, как инициатива единороссов, считает губернатор. Он привел пример неэффективности мэра-политика: «Я уже заявлял, что Скрынников год не может выделить участок под строительство плавательного бассейна знаменитого прыгуна в воду Дмитрия Саутина, считая инициативу исходящей от партии власти».

В качестве другого аргумента в пользу принципа назначения мэров областных центров господин Кулаков привел данные последнего опроса жителей города, проведенного местным институтом общественного мнения «Квалитас», на тему: «Если бы выборы состоялись в ближайшие выходные, за кого бы вы проголосовали?» Владимира Кулакова возмутило, что, по данным опроса, мэром стала бы депутат гордумы Галина Кудрявцева, являющаяся давним оппонентом губернских властей. «Разве она хозяйственник? Я уверен, что нам такой мэр не нужен», – заявил губернатор.

Сама госпожа Кудрявцева достаточно жестко отреагировала на заявление господина Кулакова. «Владимир Кулаков за шесть лет руководства областью запустил АПК и не смог справиться с собственным аппаратом, который эксперты рекомендовали ему сократить на 80%, куда ему еще взваливать на себя проблемы города?!» – заявила она, добавив, что рекомендует губернатору задуматься над более важным вопросом: как красиво уйти. По ее убеждению, подход к главам муниципалитетов по принципу «не слушаются – лишим финансирования» антиконституционен и может обернуться против него самого: «Губернатор напоминает мне муху, которая кусает всех подряд, не задумываясь, что ее саму могут прихлопнуть».

Замгендиректора Центра политических технологий Сергей Михеев убежден, что публичное выступление господина Кулакова обнажает политическую суть предложенных поправок: за счет принятия законопроекта губернаторы стремятся компенсировать уменьшение объема собственных полномочий в соответствии с законом об общих принципах местного самоуправления и подавить «очаги сопротивления». Аналитик не исключил, что принятие законопроекта – часть соглашения между Кремлем и регионами, а все мэры-оппозиционеры, благодаря принятию поправок, будут лишены своих постов.

Константин Чаплин; Андрей Черваков

Коммерсант Черноземье

Новая газета в Воронеже • №24 от 11 апреля 2008 г. • Заменопауза / После инаугурации Сергея Колиуха прошел месяц • Подробнее...

Коммерсант Черноземье • №56 от 5 апреля 2007 г. • Законодателя потянуло в исполнительную власть // Спикер Воронежской гордумы объявил о мэрских амбициях • Подробнее...

Молодой коммунар • №14 от 9 февраля 2007 г. • ...А депутат Кудрявцева недовольна мэром Скрынниковым • Подробнее...

Коммерсант Черноземье • №171 от 14 сентября 2006 г. • Укрепление правового фланга // Воронежский градоначальник назначил своего главного юриста вице-мэром • Подробнее...

Коммерсант Черноземье • №110 от 21 июня 2006 г. • Воронежский губернатор дал задний ход // претензиям к градоначальнику • Подробнее...

10:53 • 10 ноября 2005 • Ленинский районный суд Воронежа признал, что публичные слушания 6 октября прошли вопреки действующему законодательству • Подробнее...

16:19 • 7 октября 2005 • Более 69 % воронежцев хотели бы выбирать мэра сами • Подробнее...

12:41 • 5 октября 2005 • По мнению мэра, горожане должны решать «судьбу» Устава Воронежа на всенародном референдуме • Подробнее...

09:48 • 29 августа 2005 • Вопрос по проблеме выборности мэра направлен на рассмотрение спецкомиссии горДумы • Подробнее...

10:27 • 23 августа 2005 • В гражданской акции «Защитим свое право на прямые выборы» приняли участие более 200 человек • Подробнее...