Воронежская область • газета "Берег" • №34 от 22.08.2003 Господа манипуляторыПятнадцатого августа первый вице-губернатор Сергей Наумов выступил с официальным заявлением, где, в частности, говорится: «Уже не первый год в воронежских средствах массовой информации обсуждается вопрос о бюджетных отношениях между областной и городской администрациями. Суть выступлений городских чиновников и некоторых депутатов обл. и гор. Думы сводится к тому, что обладминистрация пренебрегает интересами города Воронежа... Подобные высказывания - не более, чем безосновательные домыслы авторов...» Далее автор спрашивает у «экспертов»: «Для чего делаются постоянные попытки втянуть общественность в обсуждение межбюджетных отношений? Ведь в их многочисленных нюансах большинство людей не обязано разбираться? Чего на самом деле вы хотите добиться?» И сам отвечает: «Думаю, только одного: поднять свой имидж. Если бы «эксперты» действительно волновались за бюджет города, то, вместо пространных рассуждений в СМИ, они предпринимали бы конкретные действия». А в качестве «конкретных действий» предлагает им обратиться в суд.
Сергей Михайлович даже не замечает, что, выступив с заявлением, он сам уподобился «экспертам», а также замалчивает то обстоятельство, что местная пресса уделяет внимание не столько бюджетному спору города и области, сколько межбюджетным отношениям как таковым. То есть в данном случае он манипулирует сознанием людей, которые прочтут заявление...
О том, что проблема существует, признается на самом высоком уровне. Например, губернатор на расширенной планерке в начале июля негодовал по поводу фискальной политики российского правительства. По его словам, некоторые из законов, принятых федералами; негативно скажутся на состоянии областной казны в следующем году. Отмена ряда налогов снизит поступления в бюджет примерно на треть. Мириться с такой политикой, по мнению Владимира Кулакова, преступно.
Ну а теперь вспомним, что предлагает Наумов всем тем, кто недоволен бюджетными отношениями города и области. «Подайте в суд, и вопрос будет решен за один - два месяца», - говорится в заявлении. Но тогда совершенно непонятно: почему обладминистрация не подает в суд на Федерацию? Ведь проблема регулирования межбюджетных отношений разрешится тогда «за один - два месяца»?! Из заявления также следует, что ему и губернатору можно пенять федералам за обделенность области и создавать себе «имидж борца за справедливость», а чиновникам и депутатам, заявляющим, что обладминистрация пренебрегает интересами города, оказывается, - нельзя.
Но в действительности оппозиция не всегда обвиняет в неотлаженности бюджетных отношений область. А как правило, констатирует, что перераспределение финансов,в пользу Кремля завело Воронеж в тупик. Два года подряд город существует на минимальном бюджете. Если в 98-м в городскую казну поступала половина собираемых в области налогов, то в нынешнем - не более одной трети. К примеру, за шесть месяцев в Воронеже мобилизовано средств значительно больше, чем в прошлом году. Но 52 с лишним процента ушло в федеральный и 20 - в областной бюджет. Если сравнить данные показатели с 98-м годом, то перераспределение доходов в сторону уменьшения произошло только по отношению к миллионному городу.
А вот - другие цифры. Доходы областной казны выросли с 2001 года в три раза, а доходы городского бюджета - лишь в полтора. Кто внятно объяснит, почему их обнародование является «безосновательными домыслами»?..
Из «многочисленных нюансов» межбюджетных отношений, в которых большинство людей, по убеждению Сергея Михайловича, не обязано разбираться, хотелось бы остановиться только на одном. Губернатор постоянно ратует за профицит облбюджета (то есть превышение доходов над расходами). Однако в 2002-м дефицит облбюджета составил около миллиарда рублей, хотя изначально туда закладывался профицит. Область в той же финансовой дыре, что и город. Правила игры, конечно, задает Кремль. Но и областные власти тут есть в чем упрекнуть, ведь правила они принимают. Свидетельством тому служит, например, другое заявление Наумова, где он обещал поддержать на выборах в Гос. Думу Рогозина с Ольшанским. Хотя, по словам Руслана Гостева (см. его интервью в прошлом номере «Берега»), они «голосуют за правительство, а оно протаскивает межбюджетное соотношение 60 к 40» (60 процентов доходов области забирает Кремль и 40 оставляет самой области, то есть явно не в нашу пользу).
В свете изложенного заявление воспринимается как очередной сигнал для информационной атаки на мэрию. Попытки вовлечь население в решение политических вопросов скрывают намерение оправдать свою бездеятельность, отвлечь внимание общества от собственных просчетов - таких, как миллиардный дефицит облбюджета в 2002 году.
Константин ЧАПЛИН. Берег
Другие публикации в тему: |
|
Молодой коммунар • №126 от 19 ноября 2008 г. • Бюджетное послание губернатора Воронежской области В.Г.Кулакова • Подробнее...
Молодой коммунар • №34 от 1 апреля 2008 г. • Корректировка на местности / Доходы и расходы областного бюджета увеличены на 1,2 млрд. рублей • Подробнее...
Молодой коммунар • №109 от 29 сентября 2007 г. • Скользящего бюджета три года ждут • Подробнее...
Молодой коммунар • №45 от 26 апреля 2007 г. • Надежда Сафонова: «Бюджетные обязательства будут выполнены в полном объеме» • Подробнее...
Коммуна • №9 от 20 января 2007 г. • А управы бесправны • Подробнее...
11:14 • 28 июня 2013 • Состоялось последнее заседание весенней сессии Воронежской облДумы • Подробнее...
08:10 • 30 мая 2013 • Депутаты одобрили масштабную корректировку областного бюджета • Подробнее...
07:51 • 30 мая 2013 • Определена дата публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета Воронежа • Подробнее...
15:48 • 29 мая 2013 • Расходы бюджета Воронежской области увеличатся на 2,68 млрд. рублей • Подробнее...
08:10 • 27 мая 2013 • Доклад об исполнении областного бюджета заслушан на заседании правительства • Подробнее...
|