Воронежская область • газета "Новая газета в Воронеже" • №43 от 25.06.2004 Крутые берега ОбразцоваШальное полугодие-2004 преподнесло Ивану Образцову главное жизненное испытание: несмотря ни на что, оставаться верным самому себе Два месяца назад Иван Образцов назначен полномочным представителем главы администрации Воронежской области в областной Думе. Наверняка между этим, облеченным доверием губернатора назначением, и еще недавним поражением на выборах в жизни Ивана Дмитриевича было много событий и переживаний, о которых он не будет делиться с прессой. Кое-что все же удалось выудить. Как-то, уже после выборного шума, попривыкшие теперь ко всяким сюрпризам супруги Образцовы достали из почтового ящика письмо, адресованное Ивану Дмитриевичу. "Мне не нравится Ваше настоящее поведение, - писал неизвестный автор. - Почему вы ушли от людей? На кого-то обиделись? Вы что, сделали что-то подлое, низкое, позорное, кого-то обокрали, унизили?.. Не пора ли Вам перестать плыть по течению, а выходить на крутой берег, с которого далеко видно? Идти к людям, как бы ни было это трудно. Но не оправдываться и не жаловаться, а работать вместе. Не ронять себя как гордого, даже самолюбивого человека, не мучить и не унижать свой род и свою семью, чтобы дети Ваши не видели Вашей слабости и чтобы близкие люди не выслушивали всевозможные слухи и сплетни. С уважением - просто один из тех, кто в Вас верил и верит". Под безымянным письмом могли подписаться многие жители города и области. Шальное полугодие-2004 преподнесло Образцову главное испытание на прочность: несмотря ни на что, оставаться верным самому себе.
- Наверное, непривычно было приземленному хозяйственнику, знающему родной Коминтерновский район, как свои пять пальцев, оторваться в высокие политические сферы, стать идеологом и дипломатом? Одно дело - "районные будни", другое - сложная кухня взаимоотношений между исполнительной и законодательной властью.
- Во-первых, должность главы района подразумевает не только функции хозяйственника. Это тоже и дипломат, и политик. Приятно, что мне до сих пор звонят из района, приходят за советом, говорят добрые слова. А, во-вторых, принимаемые в областной Думе документы затрагивают и экономические вопросы. Так что, по большему счету, моя новая работа мало отличается от прежней: и здесь, и там надо обеспечивать благополучную жизнь рядовых людей. Здесь - способствовать принятию направленных на это законов. Я курирую согласованность действий между администрацией области и областной Думой по выработке законопроектов Воронежской области. С тем учетом, разумеется, что администрация Воронежской области и губернатор обладают правом законодательной инициативы. Координация этих действий с отстаиванием позиции обладминистрации, работа с каждым депутатом в отдельности, с постоянными комиссиями, выработка взаимоприемлемых решений, которые не противоречат федеральным законам, - вот задачи полномочного представителя главы администрации Воронежской области в областной Думе.
- Не чувствуете себя школьником на новом поприще?
- Нисколько. Да, много новых вопросов, но за два месяца успел разобраться. Более того, мы уже провели своего рода учебу с ответственными исполнителями из каждого управления обладминистрации, которые занимаются законотворческой работой, проанализировали, как эта работа велась в прошлом году и ведется в этом. Прежде этих ответственных лиц никто вместе не собирал. Между тем подготовка, проработка, экспертиза принимаемых областной Думой законов остается "за скобками" - в недрах областной администрации. Но мы здесь как-то не гонимся за лаврами. Главное, чтобы эти законы были направлены на улучшение жизни населения нашей области. И чтобы работали.
- В последнее время отношения между законодательной и исполнительной властью области были драматичными. Одно из проявлений напряжения - отставка спикера Алексея Наквасина. Как Вам - политику, которому чужды интриги и скандалы, работается в этом наэлектризованном поле?
- Я пришел уже позже тех сложных моментов в работе Думы и, на свежий взгляд, не скажу, что сейчас между депутатами и областной администрацией много противоречий. Во всяком случае, администрация области старается находить компромисс. В работе Думы принимают участие и глава администрации, и его заместители. Да, много вопросов возникает по подготовке законопроектов, но это не значит, что одна из сторон стремится блокировать работу другой: держать законопроект и не пущать.
- По какому из них сейчас больше всего противоречий между Думой и администрацией?
- Не так давно на двух думских комиссиях рассматривали вопрос о количественном составе депутатов областной Думы следующего созыва. В связи с тем, что на следующих выборах половина кандидатов пойдет по партийным спискам, а половина - по округам, несколько депутатов вышли с инициативой об увеличении состава будущей Думы. Одни предложили увеличить количество депутатов до 72, другие - даже до 90. Администрация отстаивает позицию, что надо работать согласно уже утвержденному положению о 56 депутатах. Я-то хорошо вижу подоплеку такой "законодательной инициативы", которая обставляется "повышенной заботой об избирателях". Просто чем больше будет нарезано округов, тем проще удержаться в парламентском кресле на второй срок. Но раздуем Думу до 90 депутатов - придется увеличивать и весь остальной штат, а это миллионы рублей из кармана избирателей. В Московской городской Думе на 10 миллионов москвичей успешно работают 35 депутатов. Надеюсь, на следующей сессии Воронежской областной Думы депутаты повторно рассмотрят этот вопрос более взвешенно. К слову, депутаты городской Думы тоже меня недавно удивили. В комиссии по законности облДумы рассматривается их предложение об изменении в Законе Воронежской области статуса выборного лица. Согласно этому предложению, депутату полагается пожизненно "номенклатурная" пенсия муниципального служащего, даже если он только один срок просидел в парламентском кресле. Разумеется, повышение в статусе должно распространиться и на текущий созыв. На думской комиссии я высказал точку зрения обладминистрации: коль скоро поправка принимается в областной закон, то распространится на все муниципальные образования области, а этого никто не учел. Видимо, наши парламентарии, у кого мало шансов переизбраться на второй срок, решили выжать по максимуму из последнего года. Было бы любопытно посмотреть, сколько из них вообще пойдут на выборы, если отменить депутатские льготы и статус неприкосновенности.
- Интересуетесь, чем сейчас живет Коминтерновский район? Что теперь здесь с Вашими программами, например, с программой благоустройства "100 домов"?
- За четыре года работы в районе я ни одного плохого слова не сказал о своем предшественнике Брязгунове. Это не мой стиль. По этой же причине не вмешиваюсь в дела Королева. Хотя душа очень болит за то, что происходит как в городе, так и в районе. И больше я вам ничего не скажу.
- Как складываются сейчас ваши отношения с мэром Борисом Скрынниковым после его виртуозной победы на выборах?
- Где-то пересекаемся, здороваемся, но не более того. Пусть теперь делом доказывает, что он "честная власть". Пора уже перестать сваливать ответственность за развал города на предшественников и самим тоже что-то делать.
- До запуска предвыборной кампании в главы местного самоуправления Вы имели в городе высокий рейтинг. Неужели потом не почувствовали, что с Вашим имиджем проделывают что-то не то в глазах воронежцев, не могли остановить это пиаровское дурновкусие?
- Машина была уже запущена, и потом, я не очень-то искушен в делах пиарщиков. Впрочем, я и сейчас не готов давать оценки своему штабу. Многие это сделали за меня и уже перевернули все с ног на голову. Не хотелось бы сейчас оправдываться, но "административно-финансовый ресурс" был в большей степени продекларирован, чем работал на самом деле. Жизнь всех нас рассудит. Во всяком случае, я не считаю себя проигравшим. Все мы проиграли.
- Какие уроки из этих выборов извлекли для себя лично?
- Не быть слишком доверчивым человеком, когда дело касается не тебя одного, а миллиона жителей. Я видел, как многие во время выборов раскладывали яйца по нескольким корзинам, но не придал этому значения.
- Чем закончился Ваш спор в суде с новой горадминистрацией по поводу отставки с должности главы Коминтерновского района?
- Я выиграл суд и принес решение Скрынникову. Мне важно было доказать, что есть закон, которому все должны подчиняться. Тогда команда нового мэра стала мне предлагать всякие варианты - в других районах. Предлагали, например, поработать первым замом главы Советского района. Однако я встретился с губернатором и попросил его о возможности для меня уйти с этого "поля". Понимал: в этой команде мне работать не дадут. Но не хотелось бы снова все это ворошить. А Кулакову я очень благодарен: он не "утилизирует" опытные кадры, а делает все, чтобы они принесли пользу области. Впрочем, в любом случае я бы без работы не остался. Говорят, что я плохо разбираюсь в коммерции. Где надо - разбираюсь. Но самое главное, что совесть и руки у меня чистые.
- Знаете ли разгадку вечного "экономического кризиса" нашей области? Другие регионы давно уже процветают в инвестициях.
- Слава Богу, что сегодня я не могу согласиться с Вашей формулировкой "вечного кризиса". Владимир Кулаков делает все возможное и, если хотите, невозможное, по выходу из сложной экономической ситуации. Но проблемы есть. Вот один пример. У нас в области есть залежи кварцевого песка. Это тот песок, который в чистом виде идет на производство любого стекла. Один известный воронежский предприниматель лично связался с мировыми компаниями по производству стекла. Пригласил две из них, которые готовы были вложить сюда инвестиции. Европейцы доехали до Воронежа и подумали: куда мы попали? Разбитые дороги, обшарпанные фасады зданий, ни одной достойной гостиницы - и уехали. Вице-губернатор по инвестициям не вылезает из Москвы, там много делается для инвестиционной привлекательности нашей области. Но эта работа была бы эффективнее, если б в ней еще и город был заинтересован.
- Что лично для Вас значит 70-летие нашей области?
- Это мой юбилей, потому что 52 года своей жизни, за вычетом морфлота и Афганистана, я прожил на родной воронежской земле.
- За что здесь больше всего болит сердце?
- Почему так мало отдачи от этой богатейшей земли? Моему отцу скоро 80. Я приезжаю к нему в деревню и знаю эту боль. "Видишь, - говорит отец, - ячмень посеяли, а он не растет. Землю не вспахивали, а обработали на скорую руку, вот и не растет". Еще болит душа за ветеранов, за таких же, как мой отец. Никогда у них не было спокойной жизни - лучшие годы все время откладывались на потом, в "светлое будущее". В нашей семье росло четверо детей, отец с мамой вместо денег трудодни зарабатывали. После смерти мамы вот уже 24 года отец живет один, к нам в город ни в какую не переезжает. В свободное время вырываюсь к нему. На прошлой неделе привез ему 50 кур.
- Как он управляется один с этими курами?
- Управляется. По хозяйству все делает сам. Принципиально. Сад у него ухоженный, в этом году обещает яблоки, черносливы. Просит, чтоб друзей привозил. А внукам каждый раз по 100 рублей достает, отложенные с пенсии. Я смеюсь, а он говорит: "Молчи!" Молчу. В прошлом году посадил ему еще 20 яблонь. Все принялись. Так что мы еще повоюем.
Ольга БРЕНЕР Новая газета в Воронеже
Другие публикации в тему: |
|
КП в Воронеже • №155 от 20 октября 2007 г. • Камиль Тукаев снялся в нескольких фильмах / Кроме того, известный воронежский актер написал сценарий для собственной кинокартины • Подробнее...
Российская газета • №208 от 20 сентября 2007 г. • Взятки хорошего настроения • Подробнее...
Коммуна • №56 от 17 апреля 2007 г. • Дмитрий Саутин: «Китайцы учатся и уходят вперед» / Гость «Коммуны» • Подробнее...
Российская газета • №43 от 3 марта 2007 г. • Своя в доску / Евгения Мещерякова стала первым гроссмейстером среди женщин-шахматистов Воронежа • Подробнее...
Российская газета • №3 от 13 января 2007 г. • Флаг в руки / В год своего 60-летия воронежская спортивная школа стала лучшей в стране • Подробнее...
15:36 • 29 января 2004 • Интервью главы администрации Воронежской области Владимира Кулакова информационному агентству «Воронеж-Медиа» • Подробнее...
|